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　　廣州市第十次黨代會(huì)提出，推進(jìn)新型城市化作為廣州未來(lái)五年工作的重點(diǎn)。其實(shí)不止是廣州，新型城市化這一概念，全國(guó)很多城市都很熱衷。新型城市化被擺在與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)建設(shè)與管理等熱門(mén)詞匯同等重要的地位。筆者試圖梳理新型城市化形成和發(fā)展的背景（語(yǔ)境），以探析其概念建構(gòu)的具體過(guò)程。其次，總結(jié)其內(nèi)涵；第三，結(jié)合廣州近幾年城市發(fā)展與規(guī)劃領(lǐng)域的做法，分析廣州新型城市化道路的實(shí)踐。最后，對(duì)新型城市化面臨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。


　　城市化是世界發(fā)展的必然規(guī)律，中國(guó)的城市化更是令世人矚目。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨有一句名言：21世紀(jì)對(duì)全人類(lèi)影響最深的事件有兩件，一個(gè)是美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是中國(guó)的城市化。2010年3月25日，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了《世界城市化展望（2009年修訂版）》。該報(bào)告指出，截止到2010年，全球有50.5%的居民，或者說(shuō)35億居民生活在城市，世界人口總體上開(kāi)始呈現(xiàn)城市人口大于農(nóng)村人口的態(tài)勢(shì)。其中，北美洲、拉丁美洲、加勒比地區(qū)，歐洲和大洋洲處于高度城市化，城市化水平從大洋洲的70%至北美洲的82%之間不等。同時(shí)，預(yù)計(jì)這些地區(qū)城市化的水平將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)到2050年，除大洋洲以外，這些地區(qū)的城市化水平有望超過(guò)84%。而相比之下，2010年非洲和亞洲仍以農(nóng)村為主，分別只有40%和42%的城市化水平。預(yù)計(jì)到2050年，這些地區(qū)的城市化水平將遠(yuǎn)低于其他主要的地區(qū)，非洲和亞洲的城市化水平將分別達(dá)到62%和65%。


　　2012年2月9日，中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社和上海社科院城市與區(qū)域研究中心發(fā)布首部國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū)《國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告2012》：2011年末我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎厥状纬^(guò)50%，在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上，中國(guó)已成為“城市化”國(guó)家。城市化程度是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度，特別是城市現(xiàn)代化水平高低重要標(biāo)志。